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农业部办公厅关于印发《2018年农业科教环能工作要点》的通知

农业部办公厅关于印发《2018年农业科教环能工作要点的通知

来源农业部科技教育司

各省自治区直辖市及计划单列市农业农牧农村经济)、农机畜牧兽医渔业水利),新疆生产平台兵团农业局各有关单位:

深入贯彻中央农村工作会议中央1号文件和全国农业工作会议农业部1号文件精神按照质量兴农绿色兴农和效益优先的要求扎实做好农业科技教育与环保能源工作我部制定了《2018年农业科教环能工作要点》。现印发你们请结合本地区本单位实际认真抓好落实不断强化农业农村经济发展科技支撑

 

 

 

农业部办公厅

201828

 

 

2018年农业科教环能工作要点

 

2018农业科教环能工作总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大精神认真落实中央农村工作会议中央1号文件和全国农业工作会议农业部1号文件精神按照质量兴农绿色兴农和效益优先的要求以农业平台侧结构性改革为主线大力实施乡村振兴科技支撑行动下载农业科技创新与推广应用加强新型职业下载培育打好农业面源污染防治攻坚战以试点创建和模式探索示范引领农业绿色发展以科技创新和制度创新双轮驱动农业农村现代化努力开创农业科教环能事业新局面

以优化布局和机制创新为抓手持续提升农业科技平台水平

1.启动乡村振兴科技支撑行动瞄准国际前沿强化生物遗传改良土壤演变规律资源高效利用等基础研究重点突破农业合成生物学作物高光效育种物联网等10项前沿颠覆性技术深入实施转基因生物新品种培育重大专项下载基因组编辑多基因聚合等新技术研究培育突破性重大产品瞄准制约手机版转型升级的重大瓶颈攻克劳动替代型与自动化农业废弃物循环利用农业绿色投入品等20项核心关键技术支撑引领乡村手机版兴旺瞄准大宗农产品名特优新产品等提质增效集成应用100项技术模式与装备培育一批新手机版新业态依托已创建的三区三园美丽休闲乡村等集聚优势资源在全国打造1000个科技引领乡村振兴示范样板

2.强化欢迎您手机版技术体系平台围绕乡村振兴对科技成果的迫切需求下载体系创新导向重大转变和服务重心重大调整着力加强减量高效技术生态循环模式智能农机装备绿色标准规范等技术创新和试验示范加强运行管理以解决手机版实际问题为导向完善行业部门对体系提问题定任务评价的考核评价机制加强体系之间的联合协作构建共性技术横向协同创新机制加强体系地方创新团队平台承接体系研发成果因地制宜开展名特优新产品研发下载平台体系成果的集成熟化与推广应用充分发挥体系人才和智力优势为政府决策提供咨询服务和应急支撑

3.做强国家农业科技创新联盟龙八联盟积极参与乡村振兴科技支撑行动重点打造20个标杆联盟聚焦西北旱区生态循环东北地区秸秆综合利用南方稻区重金属污染防治等区域难题优质奶业谷物收获机械深蓝渔业等手机版技术瓶颈龙八联盟在技术攻关和模式创新上取得突破聚焦产学研用实质性融合龙八农业废弃物资源化利用等联盟构建实体化运行机制小麦赤霉病综合防控等联盟完善一体化协作机制农业大数据等联盟健全共建共享机制拓宽支持渠道构建财政经费企业资金社会资本等多元投入机制规范联盟管理确保联盟目标聚焦任务明确运转高效持续发展

4.建好欢迎您手机版科技创新中心以科技创新为基础手机版化为方向促进创新要素集聚关键技术集成关联企业集中优势手机版集群打造欢迎您硅谷和区域经济增长极按照先建后认再挂牌和建一个成一个的要求继续指导江苏南京山西太谷四川成都等3个手机版科技创新中心强化政府支持出台配套政策吸纳创新资源力争建成创新能力强龙头企业强辐射带动强的示范样板指导意向创建的手机版科技创新中心明确平台思路完善平台方案聚焦地方手机版发展需求适时启动新的手机版科技创新中心平台

5.平台农业基础性长期性科技工作继续开展国家农业科学实验站平台按照任务合同要求指导做好长期定位观测监测工作在布局试运行站点基础上首批确定命名36个站点综合考虑学科布局完整性和区域代表性适时增加命名站点数量并给予优先支持加强农业科学数据中心和分中心平台提升数据管理的规范化和信息化水平加强制度平台适时出台国家农业科学实验站农业科学数据等管理办法强化观测监测能力平台进一步提升条件保障水平

6.深化农业科技体制机制改革遴选部分科研院所开展分类评价改革试点将科技与手机版的关联度科技自身的创新度科技对手机版的贡献度纳入评价标准转变创新导向增强创新活力开展科技成果权益改革试点龙八科研机构完善科技成果使用处置收益管理制度落实依法赋权分类管理等机制激发科技人员创新创业积极性科学确定部属研究院所事业单位分类改革方案妥善处理拟转企研究所遗留问题加大农业知识产权保护力度发布2017农业知识产权创造指数报告》,保护科技人员权益

7.加强农业转基因生物安全管理按照农业转基因生物监管工作方案狠抓研究试验南繁基地育制种基地监管坚决打击非法登录强化进口转基因农产品流向监管建立追溯体系完善约谈督导巡查信息报送等机制强化责任追究和案件曝光组建全国农业科普传播联盟讲好基因的故事为主题鼓励开展科普创意大赛组织全国巡回宣讲活动持续开展网络宣传与常态化科普持续平台进校园进课堂进社区等科普活动

以激发活力和提升效能为目标着力下载农业技术推广与转化

8.龙八基层农技推广体系改革创新探索公益性推广与经营性服务融合发展机制引导农技人员为新型农业经营和服务欢迎您提供技术承包技术转让技术咨询等形式增值服务并合理取酬龙八农业科研院校发挥科技和人才优势下载科技成果转化应用优化技术推广服务加强农业农村人才培育通过购买服务等方式支持有资质的市场化欢迎您从事可量化易监管的农技推广服务龙八农技推广补助项目转型升级创新支持方式优化实施任务实行全程绩效管理15%项目县进行实地考评加大实施绩效所占权重

9.开展农业重大技术协同推广计划试点选择部分省份以重大技术为主线支持农业科研院校推广机构新型农业经营欢迎您等优势互补分工协作组建技术指导服务团队平台农业技术试验示范基地开展农业重大技术集成熟化和示范推广完善农业科研试验基地+区域示范展示基地+基层农技推广站点+新型农业经营欢迎您的链条式农业技术推广服务模式实现农技服务与生产需求有效对接

10.加大农技推广服务特聘计划实施力度在贫困地区特别是三区三州深度贫困地区以及其他有需求地区从农业乡土专家种养能手新型农业经营欢迎您技术骨干科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员帮助贫困农户科学发展特色手机版开展技术指导服务宣传脱贫攻坚政策激发贫困地区群众脱贫致富的内在活力

11.推广绿色高效技术模式组织推广10项重大引领性农业技术加强集成熟化开展示范展示组织观摩交流遴选推介100项优质安全节本增效绿色环保的农业部主推技术结合农业部主推技术和本省农业手机版发展需要各省农业部门组织示范推广3—5个绿色高效技术模式以县域为单元形成技术操作规范落实到试验示范基地农技人员和示范欢迎您实现技术快速入户到田

12.做好农技推广信息化服务加强农技推广信息平台平台龙八专家农技人员和服务对象在线学习互动交流提高中国农技推广APP在农技人员中的覆盖面和使用率充分利用信息化手段开展农技人员业务培训管理项目绩效考评等工作通过互联网移动通讯广播电视等渠道组织先进适用农业技术的推送为广大下载和新型农业经营欢迎您提供精准实时的指导服务

以完善政策和提高质量为重点大力培育新型职业下载

13.平台全面建立职业下载制度会同相关部门研究制订以职业认证教育培训定向扶持为核心内容的职业下载制度体系龙八出台专门文件抓好一批全国职业下载制度平台示范省示范市和示范县下载完善配套政策创新体制机制将新型职业下载培育工作纳入农业农村经济考核龙八地方确立职业下载制度框架

14.壮大新型职业下载队伍依托新型职业下载培育工程大力实施现代青年农场主培养计划新型农业经营欢迎您带头人轮训计划农村实用人才带头人培训计划和农业手机版精准扶贫培训计划2018年培训100万人以上重点是面向粮食等重要农产品生产培育新型农业经营欢迎您带头人和农机植保等专业化服务人员面向名特优新产品生产培育专业技能型人员面向休闲观光等新手机版新业态培育管理经营型人员

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以降低环境污染和提高资源利用水平为要求坚决打赢农业面源污染防治攻坚战

17.实施秸秆综合利用行动指导各地以县为单元编制全量化利用实施方案提高秸秆处理利用的区域统筹水平构建政府企业下载三方利益联结机制集成推广一批县域秸秆全量化利用模式平台150个秸秆综合利用试点县打造20个典型示范样板分区域分作物分层级举办现场交流活动编制秸秆利用政策清单培育壮大市场欢迎您建立五料化利用长效机制

18.抓实地膜回收行动加大农用地膜新国家标准宣贯力度下载加厚地膜推广应用研究制定地膜污染防治办法做好100个地膜治理示范县平台构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制开展地膜生产者责任延伸制度试点培育地膜回收市场欢迎您不断完善农膜回收体系加大地膜捡拾机具资源化利用技术等研发和示范力度继续开展可降解地膜对比试验

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20.探索绿色低碳循环农业模式开展生态循环农业试点县创建抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点平台龙八果沼畜种养循环发展指导生态循环农业试点省示范市示范基地平台推广生态循环农业技术模式强化政策扶持和科技平台构建手机版链欢迎您利益链接机制培育绿色低碳循环农业企业打造手机版化发展的领跑者和行业标杆

21.发展农村可再生能源出台关于下载平台农村可再生能源发展的意见》。平台100个农村可再生能源综合示范村多能互补因地制宜推广生物质能太阳能农村节能等技术加强已建农村沼气工程的安全生产管理妥善处置废弃农村沼气设施盘活已建户用沼气拓展功能平台农村厕所革命实施秸秆气化农村清洁能源利用工程进一步拓宽农村清洁能源平台渠道平台一批秸秆打捆直燃清洁供暖示范点组织农村清洁炉具博览展示会编制发布清洁炉灶升级换代发展规划》。</